WASHINGTON — Tổng thống Donald Trump ngày 16/10 ký sắc lệnh miễn áp dụng phần lớn thuế quan và trừng phạt mới đối với Nga theo Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, chỉ ít ngày trước khi nhiều biện pháp dự kiến có hiệu lực.

Sắc lệnh viện dẫn điều 115 của đạo luật, cho phép tổng thống ban hành miễn trừ sau khi gửi Quốc hội chứng nhận rằng quyết định phục vụ lợi ích quốc gia và nộp báo cáo giải thích căn cứ.

Sắc lệnh vừa đặt ra mức phạt, vừa miễn áp dụng

Văn bản nêu các mức thuế có thể rất cao: 500% đối với hàng hóa từ Nga và 100% đối với hàng hóa từ năm nước nhập khẩu dầu khí Nga lớn nhất hoặc năm nước bị xác định hỗ trợ né trừng phạt. Tuy nhiên, phần 4 của chính sắc lệnh miễn áp dụng các mức thuế và phần lớn điều khoản trừng phạt mới này.

Điểm cần phân biệt là quyết định không xóa toàn bộ trừng phạt Hoa Kỳ đối với Nga. Sắc lệnh nói rõ các biện pháp đã tồn tại trước khi Graham Act được ban hành vẫn giữ nguyên.

Graham Act được ký thành luật ngày 18/9. Sắc lệnh mới cho phép miễn trừ tiếp tục cho đến khi tổng thống hoặc các quan chức được ủy quyền quyết định cần hành động khác; văn bản không ấn định ngày kết thúc cụ thể.

Phản ứng từ Quốc hội và Ukraine

Associated Press ghi nhận quyết định gây phản ứng mạnh từ một số nghị sĩ thuộc cả hai đảng, sau khi Quốc hội thông qua đạo luật với mức ủng hộ rộng. Dân biểu Gregory Meeks, thành viên Dân chủ cao cấp của Ủy ban Đối ngoại Hạ viện, đưa ra một dự luật nhằm chặn thỏa thuận nhập diesel Nga mà chính quyền công bố trước đó.

Reuters dẫn lời Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cho rằng việc bỏ sức ép trừng phạt là sai lầm và có thể khuyến khích Tổng thống Nga Vladimir Putin. Nhà Trắng bảo vệ quyết định bằng lập luận lợi ích quốc gia, đúng với cơ chế miễn trừ được Quốc hội viết vào luật.

Điều gì thay đổi ngay lúc này?

Về pháp lý, các mức thuế và trừng phạt mới của Graham Act không tự động được áp như lịch dự kiến trong thời gian miễn trừ còn hiệu lực. Điều đó làm giảm sức ép kinh tế bổ sung mà đạo luật nhắm tới, nhưng không đồng nghĩa hàng hóa Nga được miễn mọi thuế hoặc mọi tổ chức Nga được gỡ khỏi danh sách trừng phạt cũ.

Các cơ quan như Đại diện Thương mại Hoa Kỳ, Bộ Ngoại giao, Bộ Ngân khố và Bộ Năng lượng vẫn được giao theo dõi hoạt động mua dầu khí Nga và việc né trừng phạt. Họ có thể kiến nghị hành động mới; tổng thống hoặc các quan chức được ủy quyền cũng có thể chấm dứt miễn trừ sau này.

Đối với người đọc, điểm quan trọng nhất là đây là tạm hoãn một gói sức ép mới, không phải bình thường hóa hoàn toàn quan hệ kinh tế Mỹ–Nga. Tranh luận tại Quốc hội có thể tiếp tục, nhưng chưa có cơ chế nhanh nào đã được thông qua để đảo ngược sắc lệnh.

#thế giới
Tác giả

Về người viết

Cộng đồng

Bình luận

Người dùngĐang kiểm tra phiên đăng nhập…

Cuộn đến đây để tải thảo luận.